На главную

Доллар = 63,56

Евро = 70,45

12 декабря 2019

Политика

разместить: Twitter Facebook ВКонтакте В форуме В блоге
быстрый переход: Верх страницы Комментарии Главная страница
Личный кабинет автора
А Б В Шрифт

Конфликт ГП и СКР. Реформа прокуратуры. Проблемы юридического образования

Юрий СКУРАТОВ,

бывший Генеральный прокурор РФ (1995—1999 гг.), заведующий кафедрой конституционного права РГСУ

Наши правоохранители не борются с преступностью, а отбиваются от нее

Еженедельная передача «RESET.ПЕРЕЗАГРУЗКА». Ведущий — обозреватель радиостанции «Эхо Москвы» Лев Гулько
Наши правоохранители не борются с преступностью, а отбиваются от нее 30 ноября 2011
Прокуратура ничем не лучше МВД. Это части единой системы. Если раньше мы говорили, что Министерство внутренних дел в силу огромного штата сотрудников наиболее уязвимо в плане коррупции и нарушений законности, в то время как прокуратура и спецслужбы якобы относительно чистые структуры, то сейчас они все в равной степени коррумпированы. Когда болен весь организм, сложно ожидать, что в нем останутся здоровые звенья. Коррупция настолько разъела наше общество, что превратилась в прямую угрозу его жизнедеятельности. Мы подошли к той стадии, когда либо мы победим коррупцию, либо коррупция нас. И пока трудно сказать, у кого больше шансов.

Юридическое образование в России

ЛГ: Итак, юридическое образование — основа основ. Президент недавно совсем сказал, что у нас слишком много юристов. Столько не нужно. Надо сокращать. Надо выявлять то, что нужно, а те учебные заведения, которые вроде бы учат юриспруденции, а на самом деле не учат ничему, надо закрывать. Но у нас ведь как — если начинаем закрывать, то закрываем все. Несколько слов о юридическом образовании: есть оно, нет его? Вот мой ребенок, как мне кажется, окончил хороший юридический вуз — Российскую академию правосудия. Там хорошие преподаватели, там сильные кадры. Что в других местах, не знаю.

ЮС: Что касается перепроизводства юристов, то позволю себе маленькую ремарку. Извините, пожалуйста, но ведь это опять же вопрос государственной политики. Это государство давало лицензии на подготовку юристов, разрешало готовить юристов тем вузам, которые в принципе не могли это делать. Это относится даже к московским вузам. Возьмем, к примеру, Московский автодорожный институт. Ну какое он имеет отношение к подготовке юристов?!

ЛГ: Никакого.

ЮС: Никакого. Юристов готовил и Университет нефти и газа.

ЛГ: Узкоспециальных?

ЮС: Нет, широкого профиля. Далее. Уральская академия, которая раньше называлась Свердловским юридическим институтом и была одним из лучших вузов в Советском Союзе и моей альма-матер, создала отделение в Челябинске и пыталась преобразовать его филиал. В принципе нормальная схема. 200 километров от Екатеринбурга, преподаватели приезжают, работают — читают лекции, проводят семинары, принимают экзамены и так далее, — а потом уезжают. Так вот, наше родное министерство тормозило это два или три года. И в то же самое время в условиях перепроизводства юристов их подготовка была разрешена Челябинскому университету физической культуры. Или же, имея такой крупный вуз, как Уральская академия, разрешили готовить юристов бывшему Свердловскому институту народного хозяйства (я не помню, как он сейчас называется). То есть, государство само спровоцировало эту ситуацию.

ЛГ: Это что, глупость?

ЮС: Нет. Преподавание юриспруденции помогало выживать некоторым вузам. Это была очень престижная профессия. Все готовы были обучать своих детей в юридических вузах, платить деньги. И благодаря этому вузы выживали. Это и привело к своего рода процессу перепроизводства. А хороших юристов мало. Что делать сейчас? Кое-какие меры предпринимаются. Не надо сокращать административным путем. Нужно смотреть, какие вузы востребованы. Кто набрал студентов для обучения (а сейчас у абитуриентов есть выбор), те пусть работают. А кто не набрал — извините. Сейчас идет сокращение бюджетного набора на юриспруденцию. С другой стороны, наряду с подготовкой специалистов, вводятся магистратура и бакалавриат. Но к этому можно по-разному относиться.

ЛГ: Вы знаете, что Министерство образования готовится отменить степень кандидата наук? Болонская система: бакалавр, магистр — и сразу доктор. Причем степень доктора присваивается Министерством образования.

ЮС: Я думаю, что это абсолютно неправильный подход. Мы разрушаем те традиции, которые сложились. Наши доктора наук и доктора на Западе — это совершенно разные весовые категории. У нас вся наука держится на докторах наук. Кандидат — это кандидат. Есть, конечно, талантливые ребята, но все же это какой-то этап на пути к докторской степени. Поэтому такой форсированный переход ничего хорошего не принесет.

ЛГ: Юрий Ильич, я хотел бы задать Вам еще один вопрос. Есть юристы — и есть адвокаты. Скажем, за рубежом, например в тех же Соединенных Штатах, человек, окончивший юридический вуз, как правило, сразу же может иметь адвокатскую практику. Почему у нас надо сначала поступить в адвокатуру, а уже потом заниматься адвокатской практикой? Это хорошо или плохо? Может быть, надо это пересмотреть, если вообще заняться юридической реформой?

ЮС: Отношение к профессии юриста в Штатах и у нас в России разное. Почему в Штатах так много адвокатов и юристов? Потому что американец никогда не сделает ни одного шага, связанного с собственностью и так далее, без того, чтобы привлечь юриста, который должен все это оформить и просчитать. У нас же наоборот. Сначала он дурака наваляет, а потом бежит к адвокату с просьбой о помощи. Что касается нашей системы, то сейчас она в принципе не такая уж и плохая. Для того чтобы заниматься адвокатской практикой после получения высшего образования, нужно сдать экзамен. Другое дело, что сдача этих экзаменов тоже превратилась в коррупционный барьер. Многие люди на этом зарабатывают. Тем не менее, адвокатура в России развивается. Вместе с тем в наших условиях успех дела не всегда зависит от квалификации адвоката, его подготовки, мастерства и так далее. Гораздо более эффективны другие приемы. Известно, что многие адвокаты являются передаточными звеньями между клиентами и недобросовестными судьями.

ЛГ: Коррупционная составляющая. Я решил этот вопрос, как говорят некоторые, коррупционным путем.

ЮС: Да, эта схема действует и здесь. То есть, возвращаясь к тому, с чего мы начинали, коррупция разъела все составляющие нашего общества, включая систему юридических услуг.

ЛГ: В общем, насколько я понял из нашего разговора, главный враг — это, конечно, коррупция.

ЮС: Безусловно.

ЛГ: Коррупция везде проходит красной нитью. С ней-то хорошо бы и побороться и Генпрокуратуре, и Следственному комитету России, и вообще...

ЮС: Забыв о своих распрях. Это должно стать общенациональной программой действий не на словах, а на деле. Помните, к чему это привело в Италии? К тому, что весь народ вышел на улицы. Так почему мы молча наблюдаем, как коррупция убивает наш народ?

ЛГ: Почему?

ЮС: Я не знаю

ЛГ: Эта тема для другой беседы. Спасибо вам огромное. Юрий Ильич Скуратов, доктор юридических наук, профессор, зав. кафедрой конституционного права Российского государственного социального университета был у нас в гостях. И не в последний раз, надеюсь. Спасибо. До свидания.

 

Материал подготовили: Мария Пономарева, Лев Гулько, Алексей Козин, Дарья Шевченко, Виктория Романова, Ольга Азаревич, Лидия Галкина, Александр Газов

Комментарии
kavkaz
С чего все начиналось?С подготовки.Сначала стало жить как-то ху-же.Была нефть,газ,в итоге прибыль.Но куда-то все подевалось.А ку-да?США и иные страны с момента окончания второй мировой усердно взялись за уничтожение России,а в конечном итоге всех русских.И вот в 1991г. первый удар по СССР.В 1993г. второй уже окончательный.С чего начиналась история «новейшей России»?С изменений в уголовном кодексе.Отменена была смертная казнь за хищение в особо крупном размере,за взяточничество при отягчающих,за покушение на жизнь сотрудника милиции.Это сущность и лицо сегодняшней власти.Весь этот сброд в советское время учился в наших школах,вступал в КПСС и ВЛКСМ.И вот настало их время.В итоге период беспредельного ограбления государства в немереных масштабах теперь (эти самые воры) называют «периодом первоначального накопления капитала». И лозунг «кто был ничем,тот станет всем» был окончательно воплощен в жизнь.Те,кто с помощью самой милиции крали металл вагонами,стали важными людьми.По-нашему бизнесменами.А те,кто боролся с кражами металла,теперь работают у этих бизнесме-нов.И 9 Мая у Вечного огня эти самые «бизнесмены» «плачут» о не-вернувшихся своих земляках.Секретари КПСС,ВЛКСМ,председатели колхозов,директора заводов,бандиты прибрали к рукам,в-первую очередь,средства производства.Остальным достались «ваучеры».В итоге родители тех,кто сейчас служит в полиции (слово какое-то гад-кое.Сразу вспоминается Белоруссия 1941год) стали в одночасье голо-дранцами,а ушедшие на пенсию,отслужившие в милиции 20 и более лет,получают пенсию наравне с отсидевшими по 20 и более лет. Что послужило поводом и началом ликвидации милиции?Фактически подавляющее число власть имущих снизу доверху были не в ладах с законом,т.к. честно первоначальног накопить в принципе нельзя.Для них милиция, как для Нургалиева и иных важных персон участко-вые ,дерьмо и проблема.И вот настал час.И стала милиция полицией,не сменив формы,удостоверений,знаков различия и сути своей,полицией.Дети обворованных властью воровской,отслужившие в армии «новой России»,где балом правят дагестанцы и еже с ними, пришли в полицию. Что представляла милиция в конце 80-х.Это была боевая структура,идейно закаленная,ненавидящая ворье и прочий сброд.В чем была суть закона,который милиция применяла?В том,что он чслужил людям с низу до верху.В чем суть законов,применяемых полицией?В том,что они служат «мешкам с деньгами» и наводят тень на плетень. Кем сегодня набиты лагеря?Такими же как и полицейские. Именно голодранцами за некоторым небольшим исключением. А знает ли полицейский об этом? Не только знает, но и чувствует. Подавляющее их число работает в глубинке, в малых и средних городах. А жизнь в них совсем не московская. Так совсем,что дальше некуда.
С начала 90-х началось охаивание и оплевывание сотрудников милиции,в-первую очередь. Это происходит и сегодня на государственном уровне.В итоге полиция представляет собой, в основном, серую массу в форме противной от Юдашкина.А сегодняшний криминалитет твердо стоит на ногах.И позволяет полиции что-то делать,ибо надо держать людишек в повиновении создавать видимость (по-ихнему понт) борьбы со злом.Что в итоге?В каждом городке,поселке,городе есть ЧЕЛОВЕК.Он ЧЕЛОВЕК.Суд,полиция,прокуратура не решают дела так быстро и серьезно как ЧЕЛОВЕК.К нему обращаются все.Кто он?Он инвалид 2-й группы,малоимущий.Ездит на невзрачном авто за 2млн.рублей.Полиция не видит его тонировки дощатой.Ему все можно.Он ЧЕЛОВЕК.
Укрывательство преступлений от учета было и будет. В различных масштабах. но в настоящее время есть много худшее. Это нарастающая латентность преступлений. Изнасилования, зарегистрированные., практически сошли на нет. Кражи тоже, если просто провести опрос не заявивших о преступлениях, то цифра будет совсем огромной. При снижении раскрываемости это многое значит. Лично я никогда бы не стал заявлять.
Повышение зарплаты ничего кардинально не решит. Наемники не станут только из-за зарплаты подвиги совершать. В результате мы имеем следователей без письменных принадлежностей, оперов без спецсредств, транспорта и текучкой стопроцентной. Участковых без бензина и запчастей к транспорту. И вот идет по городу Сасово Рязанской области участковый. А идет он в магазин запчастей, которым владеет накопивший первоначальный капитал в 90-е,попросить.И начальство просящего знает об этом. А иначе как машина просящего будет ездить, если запчастей не выдавалось два года,а на спидометре под 100 тысяч?А родители просящего получают пенсюшку от государства Российского совсем небольшую. Ну, очень небольшую. Зря лишь работали всю жизнь. А на просящем форма от Юдашкина. Ну, очень затертая. Прямо очень. А соседу просящего за сбыт 0,0634 грамма дезоморфина государство Российское как наркодиллеру отписало 4 года колонии. А в ОВД у просящего место в кабинете, который рассчитан на 10 человек. Оружие ему выдают только до 18.00. И он его старается не получать, т.к. после работы надо будет чесать в ОВД. А там «бояре» (начальники просящего). По –нашему «рукойводители». Они подвигов не совершают, оружие не получают, ни с кем не связываются. Они рукойводят просящим. И вот вечером приходит просящий домой. Денег (бобла не нарубил) нет. Жена недовольна, т.к. гаишник своей жене к Новому году презентовал шубку, а просящий своей ничего. Выпьет водки просящий, закурит. И такое огромное желание бороться со злом у него появляется, что хоть сейчас иди на службу.
В чем же смысл сказанного? В том, что не просто по незнанию Медведева или Путина, а вполне целенаправленно развалили милицию, унизили и лишили единственного праздника. Бывшие милиционеры теперь ничего не празднуют, а новоиспеченные полицейские называют их как и ЗК мусорами. Ибо среди тех, кто пришел в полицию в последние 10 лет исключительно много гнили.
И не верьте генералу, который говорит, что плохо значит хорошо. Генералам вообще верить нельзя.


сельцо, Вадим крепостной
МВД это просто мелочь пузатая, в сравнении с прокуратурой, судьями и контрразведчиками. Так, мелочь по карманам тырят.
Для добавления комментария необходимо войти на сайт под своим логином и паролем.

Особые темы

Как отношение человека к детям-аутистам влияет на его восприятие ситуации в Крыму

Дуня СМИРНОВА,
сценарист, кинорежиссер, учредитель фонда «Выход»
«У нас с толерантностью очень плохо. Тотально»
«У нас с толерантностью очень плохо. Тотально»
8 июля 2014

Интервью с кандидатом в члены Общественной палаты РФ нового созыва

Елена ЛУКЬЯНОВА,
доктор юридических наук, директор Института мониторинга эффективности правоприменения
«Общественная палата — это место для пассионариев»
«Общественная палата — это место для пассионариев»
13 мая 2014

Знаменитая «Санта-Мария» обнаружена спустя 522 года после своей гибели

«Особая буква»
Обломки легенды
Обломки легенды
13 мая 2014

Если не Асад, то кто?

Виталий КОРЖ,
обозреватель «Особой буквы»
Горе-выборы побежденным
Горе-выборы побежденным
8 мая 2014

Государство берет под контроль Рунет: серверы планируют перенести в РФ, контент — фильтровать

«Особая буква»
Власть расставляет сети для Сети
Власть расставляет сети для Сети
29 апреля 2014

Новости