На главную

Доллар = 63,39

Евро = 70,93

1 октября 2016

Политика

разместить: Twitter Facebook ВКонтакте В форуме В блоге
быстрый переход: Верх страницы Комментарии Главная страница
Личный кабинет автора
А Б В Шрифт

В России создается новая правоохранительная структура — коллегия уполномоченных прокуроров

Комментирует Станислав Белковский,

политолог

Вспышка сверхновой и сверхсильной

Дмитрий Медведев пытается создать хоть какую-то опору в борьбе с коррупцией в высших эшелонах власти.
Вспышка сверхновой и сверхсильной 1 июля 2011
В Государственную думу внесен законопроект о создании коллегии уполномоченных прокуроров, подготовленный в профильном комитете Совета Федерации. Предполагается, что коллегия будет состоять из 17 прокуроров, прикомандированных к Генеральной прокуратуре, но полностью независимых от главы надзорного ведомства.

 

Члены коллегии будут наделены правом проведения предварительных следственных действий (остальные сотрудники прокуратуры после создания Следственного комитета были лишены следственных функций). В их полномочия войдет юридическая проверка деятельности высших должностных лиц: генпрокурора, председателя Следственного комитета, федеральных министров, а также отлученных к моменту расследования от должностей президента, премьер-министра, председателей всех судов, председателей ЦИК, Центробанка и Счетной палаты, уполномоченного по правам человека. В законопроекте указывается, что никто не вправе чинить этим 17 прокурорам каких-либо препятствий в их деятельности. Срок полномочий каждого прокурора будет составлять семь лет. По пять сотрудников в коллегию будут выбирать президент, Госдума и Совет Федерации, еще двух человек выберет уполномоченный по правам человека, причем именно из этих двоих будет впоследствии назначен председатель коллегии. Членами коллегии не смогут быть депутаты, члены Совфеда, а также граждане, состоящие в политических партиях.

Идея создания некоего «ордена», надзирающего за правящими элитами, стоящего над вечными схватками между силовыми ведомствами, появилась еще в середине прошлого десятилетия, но как-то быстро заглохла. Однако сейчас Дмитрий Медведев, который, судя по всему, и был реальным инициатором возвращения к ней, остро нуждается в подобной структуре.

Ни для кого не является секретом, что наши правоохранительные органы не только не эффективны в противодействии коррупции, так как сами тотально коррумпированы, но и страстно увлечены борьбой друг с другом. Чего стоит только борьба между Следственным комитетом и Генпрокуратурой, вылившаяся на страницы газет и в телеэфир и ставшая настоящим позором всей России.

Отслеживая взаимные разоблачения СК, ГП, ФСБ, ФСКН, МВД, наблюдая, как офицеры одного ведомства «раскрывают правду» об офицерах другого ведомства или арестовывают конкурентов, трудно понять, что означают все эти операции, — это реально эффективный взаимный контроль и выжигание преступности в правоохранительной системе или грызня за сферы коррупционного влияния, подогреваемая межкорпоративной неприязнью?

В этих условиях появление небольшой, но суперпрофессиональной группы следователей, лишенной порочных корпоративных интересов, представляется разумным. Хотя бы потому, что есть в стране одна организация, счастливо избежавшая чисток и преобразований последних лет, — Федеральная служба безопасности, никем и ничем на деле не контролируемая.

Между тем уровень коррупции в ФСБ весьма высок, но навести у чекистов порядок некому: МВД не может этого сделать просто в силу того, что закон не позволяет (полиция сама подконтрольна ФСБ), со Следственным комитетом у Лубянки прочные союзнические отношения, а для Генпрокуратуры, сильно ослабленной за последнее время, лишенной следственных полномочий и понесшей серьезные имиджевые потери, ФСБ тоже не по зубам.

Нужно, чтобы новоиспеченная надзорно-следственная коллегия начала свою работу именно с органов госбезопасности, как следует перетряхнув лубянские кабинеты. Именно чистка руководящего состава всесильной и безнаказанной ФСБ будет одним из ключевых критериев оценки эффективности работы этих 17 прокуроров.

Комментирует Станислав Белковский, политолог

Мы видим, что незадолго до выборов Дмитрий Медведев вносит ряд законопроектов, которые он считает важными. К примеру, документ о снижении для партий проходного барьера в Госдуму. И законопроект о «суперпрокурорах» тоже к ним относится.

В связи с недавним переназначением генерального прокурора президент дает понять, что Юрий Чайка в обмен на это теряет часть своих полномочий, которые перейдут к сотрудникам создаваемого отдельного института независимых прокуроров, замыкающихся непосредственно на главу государства. Это та цена, которую Чайка вынужден заплатить.

Медведев «натягивает одеяло на себя». Сохраняя должностных лиц эпохи Владимира Путина на своих местах, он создает альтернативные инстанции, которые будут подчиняться ему непосредственно. О создании такой параллельной вертикали власти некоторые эксперты, включая меня, говорили еще несколько лет назад.

Проблем у законопроекта в парламенте не будет. Оснований задерживать его принятие ни у Госдумы в целом, ни у «Единой России» в частности никаких нет.

 

Материал подготовили: Роман Попков, Сергей Шурлов, Александр Газов

Комментарии
fond_antiment@mail.ru
КОРРУПЦИЯ В ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЕ РФ. Уважаемый Дмитрий Анатольевич Медведев, на пресс-конференции 18 мая 2011 г. Вы сказали: «Чтобы справиться с преступностью и коррупцией, в том числе и в правоохранительных органах, россияне должны сформировать неравнодушную позицию. Власть ждет сигналов снизу. Обмен такой информацией очень важен, в результате в последнее время возбуждено много уголовных дел. В этом могут помочь и сформированные мобильные приемные президента, куда может обратиться любой житель. Кроме того, никто не отменял Интернет. Ситуация с борьбой с преступностью и коррупцией не идеальная, но события в Кущевской пошли на пользу — «начальники начали чесать голову». Для более четкой координации работы с правоохранительными органами настоятельно рекомендую губернаторам вести координационные советы под протокол. Если губернатор обращает внимание на сложную ситуацию в станице, а полицейские начальники бездействуют, тогда решения принимать буду я. Тех, кто себя скомпрометировал, не уследил, надо менять. Я это делаю. За несколько месяцев я сменил столько руководителей, сколько не было за много лет». Вот список №2- коррупционеры из Генпрокуратуры РФ:
1)16 сентября 2003 г. Н.Я. Зябкина, помощник Генерального Прокурора РФ;
2) 2 сентябри 2004 г. А.М. Тимербулатов, прокурор управления по надзору за расследованием преступлений органами прокуратуры;
3) 8 ноября 2005 г. А.Р. Загртденов, старший прокурор отдела управления по надзору за расследованием преступлений органами прокуратуры;
4) 1 5 мая 2006 г. А.Н. Корябин, прокурор отдела управления по надзору за расследованием преступлений органами прокуратуры;
5) 13 декабря 2006 г. В.И. Черный, помощник Генерального Прокурора РФ;
6) 27 декабря 2008 г. В.Н. Высотский, прокурор отдела по рассмотрению обращений;
7) 1 1 марта 2009 г. Е.А. Фаренников, прокурор отдела;
8) 10 апреля 2009 г. Б.В. Семенова, прокурор отдела;
9) 30 июня 2009 г. А.К. Бумажкин, старший помощник Генерального Прокурора РФ;
10) открытое письмо № 3 Президенту РФ Медведеву Д. А. от 1 8 ноября 2008г.
11) 23 октября 2009 г. М.И. Крайникова, начальник отдела управления по обеспечению участия прокуроров в надзорной стадии уголовного судопроизводства;
12) 1 декабря 2009 г. Д.В. Земсков, прокурор отдела управления по надзору за следствием в органах прокуратуры;
13) 18 декабря 2009 г. М.И. Крайникова, начальник отдела управления по обеспечению участия прокуроров в надзорной стадии уголовного судопроизводства;
14) 12 января 2010 г. М.И. Крайникова, начальник отдела управления по обеспечению участия прокуроров в надзорной стадии уголовного судопроизводства;
15) 27 января 2010 г. М.И. Крайникова, начальник отдела Главного управления по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дед судами;
16) 9 марта 2010 г. М.И. Крайникова, начальник отдела управления по обеспечению участия прокуроров в надзорной стадии уголовного судопроизводства;
17) 14 апреля 2010 г. Д.В. Земсков, прокурор отдела управления по надзору за следствием в органах прокуратуры;
1 8) ответ из Совета Федерации;
19) 4 октября 2010 г. Н.В. Гайгарова, прокурор отдела по рассмотрению обращений;
20) 1 ноября 2010 г. А.Н. Николаев, прокурор управления по надзору за следствием в органах прокуратуры;
21) 15 ноября 2010 г. К.В. Гузеев, и.о. начальника отдела Главного управления по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами;
22) 17 ноября 2010 г. , начальник отдела Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства;
22. А) 15 декабря 2010 г. А.Н. Николаев, прокурор управления по надзору за следствием в органах прокуратуры;
23) 16 декабря 2010 г. А В. Онуфриенко, прокурор отдела управления по обеспечению участия прокуроров в надзорной стадии уголовного судопроизводства;
24) 21 декабря 2010 г. А.Н. Николаев, прокурор управления по надзору за следствием в органах прокуратуры;
25) 28 декабря 2010 г. А В. Онуфриенко, прокурор отдела управления по обеспечению участия прокуроров в надзорной стадии уголовного судопроизводства;
26) 17 января 2011 г. Н.В. Гайгарова, прокурор отдела по рассмотрению обращений;
27) 17 января 2011 г. А.Н. Николаев, прокурор управления по надзору за следствием в органах прокуратуры;
28) 18 января 2011 г. А.Н. Николаев, прокурор управления по надзору за следствием в органах прокуратуры;
29) 27 января 2011 г. Л.А. Баграева, старший прокурор управления по надзору за следствием в органах прокуратуры;
30) 31 марта 2011 г. М.Ю. Кириллов, прокурор отдела управления по надзору за процессуальной деятельностью следственного комитета РФ;
31) 13 апреля 2011 г. М.Ю. Кириллов, прокурор отдела управления по надзору за процессуальной деятельностью следственного комитета РФ;
32) 20 мая 2011г. В.И.Чёрный, заместитель начальника управления по надзору за процессуальной деятельностью Следственного комитета РФ.
33) 30 мая 2011г. М.Ю. Кириллов, прокурор отдела управления по надзору за процессуальной деятельностью Следственного комитета РФ;

Это малограмотные юристы, оборотни в погонах, коррупционеры, которые занимаются укрывательством преступлений…
Сколько еще лет будет продолжаться игра в прятки со мной или все таки кто-то из Генеральной прокуратуры приедет в Белгородскую область и остановит 100% коррупцию в прокуратуре Белгородской области ?

27 июня 2011 г. ______________________ Альяных М.В.
Учредитель Новооскольского Общественного Правозащитного Фонда «АНТИМЕНТ»


Для добавления комментария необходимо войти на сайт под своим логином и паролем.

Особые темы

Как отношение человека к детям-аутистам влияет на его восприятие ситуации в Крыму

Дуня СМИРНОВА,
сценарист, кинорежиссер, учредитель фонда «Выход»
«У нас с толерантностью очень плохо. Тотально»
«У нас с толерантностью очень плохо. Тотально»
8 июля 2014

Интервью с кандидатом в члены Общественной палаты РФ нового созыва

Елена ЛУКЬЯНОВА,
доктор юридических наук, директор Института мониторинга эффективности правоприменения
«Общественная палата — это место для пассионариев»
«Общественная палата — это место для пассионариев»
13 мая 2014

Знаменитая «Санта-Мария» обнаружена спустя 522 года после своей гибели

«Особая буква»
Обломки легенды
Обломки легенды
13 мая 2014

Если не Асад, то кто?

Виталий КОРЖ,
обозреватель «Особой буквы»
Горе-выборы побежденным
Горе-выборы побежденным
8 мая 2014

Государство берет под контроль Рунет: серверы планируют перенести в РФ, контент — фильтровать

«Особая буква»
Власть расставляет сети для Сети
Власть расставляет сети для Сети
29 апреля 2014

Новости