Как заявил Тулохонов «Байкал Daily», Совет Федерации — это «очень специфичная палата», которую условно можно разделить на три части. По словам сенатора, первая часть — бывшие губернаторы, политические региональные деятели, которые получили «почетную ссылку»; вторая часть — олигархи, которые интенсивно сокращаются; третья часть — петербуржцы, которые представляют очень многие регионы. При этом последнюю категорию Тулохонов определил как «крупный недостаток» и даже назвал «мафией».

«Россия будет бедной, пока не поймет, что регионы должны защищать их представители», — отметил Тулохонов.