Господин Прохоров намерен создать альтернативу правительству, возглавляемому Дмитрием Медведевым. Он также готовит ряд законодательных инициатив по реформе социальной сферы, образования, здравоохранения, сельского хозяйства, пишет 30 ноября, газетал «Коммерсантъ».

Пост министра социального развития отдан экс-сенатору от Пермского края Александру Починку, министра юстиции — полпреду правительства в высших судебных инстанциях Михаилу Барщевскому, министра культуры — главреду издательства «Новое литературное обозрение» Ирине Прохоровой, министра ТЭК и ЖКХ — вице-президенту ТНК-BP Михаилу Слободину, промышленности — экс-гендиректору «Полюс Золото» Евгению Иванову, сельского хозяйства — главе совета директоров группы компаний «АГРО-Инвест» Зоригто Саханову.

Впервые созданием теневого правительства политик-миллиардер занялся в 2011 году, будучи руководителем «Правого дела», но после ухода из этой партии идею забросил.

Смысл создания теневого кабинета пояснил член федерального комитета «Гражданской платформы» Соломон Гинзбург: «Любая партия, которая серьезно борется за власть, должна иметь такую теневую структуру. Ее появление отвечает на два главных вопроса: какая будет программа у партии, если она придет к власти, и кто будет ее реализовывать».